SNA\Unapass: indennizzo diretto- lettera all'Antitrust
Riceviamo e volentieri pubblichiamo la lettera che il Presidente della Federazione Unitaria Sna\Unapass, Tristano Ghironi, ha scritto al Presidente dell'Antitrust sul tema dell'indennizzo diretto.
Egregio Presidente,
abbiamo letto con interesse le dichiarazioni da Lei rilasciate alla stampa riguardo ad alcune norme sull’indennizzo diretto RCAuto, contenute nel decreto sul Codice delle Assicurazioni, in particolare il sistema di distribuzione assicurativo.
Concordiamo con la posizione espressa sulla mancanza di effettiva concorrenza in materia RCAuto, stante un sistema distributivo anacronistico e oramai superato rispetto alla realtà introdotta dal Codice delle Assicurazioni ed al contesto Europeo.
La Federazione Unitaria sottolinea alla Sua attenzione che il mercato assicurativo italiano è caratterizzato dalla presenza di un gruppo relativamente ristretto di imprese dominanti ( n. 3 Gruppi assicurativi con oltre il 50% di quota di mercato-ramo danni) e da un sistema distributivo basato sull’esclusiva unilaterale. Tali fattori determinano a nostro parere un blocco oggettivo della concorrenza, in quanto in un mercato di alta concentrazione come quello italiano, i suddetti vincoli di esclusiva costituiscono un’obiettiva barriera all’ingresso. Infine, l’adozione di clausole di esclusiva nei rapporti agenziali, impedendo ai singoli agenti di operare per conto di altre imprese, determina rilevanti ostacoli alla concorrenza (inter-marchio) tra le imprese già presenti sul mercato rami danni, ove la raccolta attraverso il canale agenziale copre percentuali importanti.
Tali elementi, già evidenziati dall’Autorità con specifico riferimento al settore RCAuto (cfr. Delibera dell’Autorità n. 8544 – I377 RCAuto del 28.07.2000) appaiono sostanzialmente estendibili anche agli altri rami danni.
Inoltre proprio recentemente l’Antitrust ha sottolineato che “…La soluzione organizzativa prevalente in Italia, nella distribuzione delle polizze RCA, resta quella incentrata sull'impiego di agenti monomandatari, adottata già prima della liberalizzazione. Si tratta di una soluzione che di fatto ha ostacolato l'accesso al mercato da parte di nuovi concorrenti…”; (Provvedimento Autorità n.11891/2003- Indagine conoscitiva RCAuto).
La Federazione Unitaria SNA-UNAPASS a nome degli oltre n. 22.000 agenti di assicurazione professionali, sta portando avanti con forza la richiesta di abolizione del vincolo di esclusiva unilaterale, imposto dalle imprese di assicurazione alla loro rete distributiva.
Solo un agente che abbia la possibilità di soddisfare le esigenze assicurative del suo cliente, collocando il rischio anche presso altri assicuratori in regime di PLURIMANDATO, può rappresentare una reale svolta nello sviluppo del comparto assicurativo italiano.
Quanto alla situazione del nostro mercato, bastino per tutti alcuni significativi indici:
Compagnie di assicurazione operanti in Italia nel 1988 n. 257
Compagnie di assicurazione operanti in Italia nel 2003 n. 249
Incidenza premi sul PIL anno 2003 in Italia 2,60%. (Germania 3,60%-Francia 3,30%)Nel ringraziare per l’attenzione, siamo a chiederLe Egregio Presidente un urgente incontro con l’Autorità, al fine di poter rappresentare la posizione della Federazione Unitaria in materia di distribuzione RCAuto e in generale sul comparto assicurativo italiano.
In attesa, inviamo migliori saluti.Il Presidente Nazionale
(Tristano Ghironi)
